За выдачу сертификатов на федеральный маткапитал отвечает пенсионный фонд. Заявление на получение сертификата можно подать в отделении ПФР или в МФЦ.

За областной капитал отвечает отделы соц. защиты. Но сертификат могут вообще не выдавать. По крайней мере в нашем регионе так.