Свежие изменения по материнскому капиталу в 2020 году

Свежие изменения по материнскому капиталу в 2020 году волнуют каждую российскую семью с детьми. Так называемая заморозка его повышения, случившаяся несколько лет назад, и периодическая информация в СМИ о полной отмене данной государственной выплаты вызывают закономерное волнение будущих родителей. В этой статье мы постараемся развеять возможные сомнения и ответим на следующие актуальные вопросы:

• что ожидает материнский капитал с 1 января 2020 года;
• будет ли индексация материнского капитала в 2020 году;
• какая сумма материнского капитала в 2020 году;
• куда можно потратить материнский капитал в 2020 году;
• возможен ли материнский капитал в 2020 на третьего ребенка;
• будет ли назначаться материнский капитал после 2020 года?

Будет ли материнский капитал в 2020 году

Да, пока законодательно закреплены выплаты до конца 2021 года. Также принято решение о повышении уровня выплат. Кроме того, активно обсуждается идея выплаты так называемого отцовского капитала, вдобавок к материнскому. Называется сумма в 450 тыс. руб., как его получить можно прочитать в статье — Как получить 450 000 многодетным семьям на погашение ипотеки.

В настоящее время воспользоваться правом на получение сертификата ПФР могут семьи, в которых появился второй малыш в промежуток с 01.01.2007 по 31.12.2021 гг. Программа рассчитана на граждан РФ, усыновлённые дети также под неё подпадают. Ожидаем продление программы до 2026г.

Несмотря на название материнский капитал, дискриминация в данном случае не допускается: претендентами на поддержку могут быть и отцы-одиночки, и сами дети, потерявшие обоих родителей (перечень определен Федеральным законом 257 О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, статья 3 (скачать)). Следует учитывать, что каждый случай индивидуален, консультации доступны в отделениях ПФР. Возможности получения выплат при появлении первого и третьего детей подробно рассмотрены ниже.

Где можно получить материнский капитал

Увеличение материнского капитала в 2020 году не изменит порядок его оформления. Чтобы воспользоваться денежными средствами, необходимо получить соответствующий сертификат. Данный документ выдаётся Пенсионным фондом РФ (сокращённо ПФР).

Заинтересованное лицо может обратиться:

• непосредственно в отделение ПФР, посетив его лично;
• в ПФР через личный кабинет на официальном портале;
• в МФЦ;
• на сервис Госуслуг.

Сертификат доступен в электронном виде или на бумажном носителе. В последнем случае получение возможно лично или с помощью Почты России. Услуга выдачи документа предоставляется бесплатно, срок рассмотрения обращения – 15 дней. Точный размер суммы материнского капитала в 2020 г. будет указан в сертификате по состоянию на дату его представления.

В общем виде пакет документов для получения маткапитала состоит из:

• паспорта заинтересованного лица (чаще всего это мать);
• свидетельств о рождении детей;
• документов с подтверждением наличия российского гражданства (если ребёнок родился/был усыновлён после 01.01.2007 г.);
• документов, свидетельствующих о полномочиях (в случае, если заявитель действует по доверенности).

В ряде случаев могут список документов может носить более расширенный характер, что нередко приводит к увеличению сроков рассмотрения обращения. К таким ситуациям относится лишение родительских прав матери, судебное разбирательство, нахождение родителей в розыске и др. В случае необходимости запросы в различные инстанции направляются силами сотрудников ПФР.

Какой будет материнский капитал в 2020 году и направления его расходования

Материнский капитал увеличат в 2020 г., и его можно будет израсходовать таким же образом, как и в предыдущие годы. Напомним перечень направлений, которые можно покрыть сертификатом (установлены в статье 7 ФЗ-256 (скачать):

• затраты, связанные с улучшение условий проживания семьи (строительство частного дома или работы по его ремонту, приобретение квартиры или комнаты);
• расходы, связанные с жилищным кредитованием (первый взнос по ипотеке или погашение ранее взятого кредита на покупку жилья);
• оплата всех видов образовательных услуг как для одного ребёнка, так и для всех детей (детский сад, школа развития, общеобразовательная школа частного характера, обучение в вузе, курсы, факультативные занятия, оплата общежития при условии его нахождения в другом городе);
• взнос в пенсионный фонд, позволяющий в будущем сформировать накопительную часть пенсионных выплат для матери;
• расходы на товары и услуги, помогающие осуществить социальную адаптацию ребёнка-инвалида (кресло-коляска, тренажёры, специальные средства ухода, посещение ЛФК, услуги массажиста и т.д.);
• формирование денежного пособия на регулярной основе до достижения вторым ребёнком полуторагодовалого возраста.

Ожидается, что материнский капитал в 2020 году составит 466 617 рублей. Но после принятия соответствующих изменений в ФЗ, сумма за второго ребенка увеличится на 150 000 рублей и составит 616 617 рублей, а 466 617 — будут выдавать при рождении первого ребенка.

Читайте также: Как купить дом в ипотеку с материнским капиталом

Как использовать материнский капитал на жилье без ипотеки

Этапы покупки квартиры на вторичном рынке в ипотеку с материнским капиталом

Ипотека и материнский капитал

Повышение материнского капитала в 2020 году: сколько можно потратить

Не секрет, что многих родителей интересует возможность обналичивания сертификата ПФР, чтобы потратить деньги на нужды, выходящие за рамки утверждённого перечня направлений.

С момента запуска программы маткапитала наличные можно было взять неоднократно: в 2009, 2010, 2015, 2016 годах. Сумма варьировалась от 12 до 25 тыс. руб. Разрешение было связано с кризисным состоянием экономики и острыми потребностями населения (например, собрать детей в школу к 1 сентября).

После 2016 года возможность взять даже небольшую сумму на цели, не предусмотренные законом, не предоставлялась, т.к., по мнению чиновников, острая фаза кризиса в стране закончилась. Материнский капитал повысят в 2020 году, но пока не планируется позволить заинтересованным гражданам тратить наличные за счёт сертификата ПФР.

Условным обналичиванием сертификата ПФР можно считать направление его средств на получение пособия по случаю рождения второго ребёнка. В этом случае деньги будут выплачиваться каждый месяц на протяжении полутора лет в сумме, равной размеру прожиточного минимума, определённой для региона проживания семьи. В среднем по стране размер составляет примерно 10 000 рублей или 180 000 за весь период. Оставшиеся средства могут быть направлены на иные направления, обозначенные законодательно.

Второй способ так называемого обналичивания связан со строительством дома. Если работы выполняются подрядчиком, то средства будут зачислены на его счёт. В случае самостоятельного выполнения работ, возможна компенсация расходов. На первоначальном этапе будет возмещено 50% номинала сертификата (основание — ФЗ-256, ст. 10 (скачать)).

Сумма материнского капитала в 2020 за второго малыша составит около 466 тыс.руб. (616 617 — после принятия соответствующих поправок), следовательно, 50% может быть получено в качестве аванса на покупку строительных материалов. Обязательно должен быть оформлен в собственность участок земли, а также получено разрешение на строительство. Кроме того, непременно заверяется нотариально обязательство выделить в дальнейшем доли на детей и их регистрация.

Остальные 50% номинала могут быть выданы после составления акта освидетельствования жилья. Комиссия от ПФР проверит выполнение работ. К главным из них относятся: обустройство фундамента, строительство стен на полную высоту и монтаж кровли. Авансирование возможно в случае достижения вторым ребёнком трёхлетнего возраста, но строительство можно начать и раньше: подтверждённые документами расходы (например, чеками) будут компенсированы в установленное время в дальнейшем.

В остальных случаях разрешённого использования маткапитала возможно безналичное перечисление номинала сертификата в полном объёме, если это необходимо. Для этого составляется заявление на распоряжение средствами с приложением документов, обосновывающих целевое расходование (порядок рассмотрения заявления прописан в ФЗ-256, ст.8 (скачать)). Весь пакет направляется в ПФР удобным для заявителя способом. Перечень зависит от конкретной ситуации.

Следует учитывать, что сегодня существуют различные нелегальные способы обналичивания сертификата ПФР. Большинство из них связано с операциями с недвижимостью. Чаще всего подобные авантюры грозят уголовным преследованием всех участников сделок и гарантированной потерей возможности получения выплат.

Причины для отказа в выдаче сертификата ПФР

Следует различать отказы в выдаче ценной бумаги (сертификата ПФР) и отказы в распоряжении средствами. Независимо от того, увеличится ли материнский капитал в 2020 году, причины для отрицательного ответа в предоставлении документа останутся таким же, как и в предыдущие годы (основание — ФЗ-256, ст. 5. п.6 (скачать)):

• попытка мошенничества путём недостоверного информирования государственных органов (например, подделка справки или свидетельства о рождении);
• утрата права на выплаты (например, смерть ребёнка);
• лишение родительских прав мамы;
• ранее использованное право на выплаты.

Читайте также: Признание сделок с материнским капиталом недействительными

Если мать лишена прав, то оформить сертификат ПФР имеет право отец или усыновитель. Но и в этом случае возможен отказ, если:

• факт усыновления был аннулирован;
• смерть отца/опекуна;
• отец/опекун совершил или подозревается в преступлении умышленной направленности.

Тогда право на сертификат ПФР переходит к детям.

Отказ в распоряжении деньгами от маткапитала имеет все те же самые вышеперечисленные причины, плюс добавляется не соответствующее закону направление. Нередки ситуации, когда отказ сообщается устно сотрудником местного ПФР. Это не является правомерным действием, причины должны быть указаны в письменном виде.

Обжаловать отказ можно следующими способами:

• подав жалобу (скачать образец) непосредственно в ПФР (здесь возможно 3 варианта – на конкретного специалиста, на местное отделение ПФР, на вышестоящий орган ПФР);
• обратиться в мировой или районный суд — в течение трёх месяцев после негативного события;
• обратиться в Конституционный суд РФ, если предыдущие обращения не привели к желаемому результату.

Статистика показывает, что чаще всего ПФР не согласен с тем, на что идет материнский капитал, точнее, куда запланировано его направить. В большинстве случаев проблему удаётся решить мирно, устранив замечания. В случае же подделки документов всем участникам схемы грозит преследование уголовного характера.

Можно ли израсходовать материнский капитал в 2020 на автомобиль

С учётом того, что материнский капитал вырастет в 2020 г., и этот факт официально подтверждён различными представителями органов власти, вновь возникает вопрос расширения перечня расходов, которые можно покрыть сертификатом ПФР. С момента введения в российском законодательстве понятия маткапитала в 2007 году многие семьи интересуются, можно ли с его помощью купить автомобиль.

Законодателями неоднократно рассматривался проект изменений в действующий перечень направлений расходования средств сертификата ПФР. Последняя попытка включить в него транспортное средство (ТС) предпринималась в 2017 году. К аргументам в пользу автомобиля относились:

• наличие у многих семейных пар с детьми какого-либо жилья уже к моменту получения маткапитала;
• потребность в машине для перевозки детей в образовательные учреждения, поликлинику, кружки и секции и т.д.;
• отсутствие необходимости у матери заниматься вопросами будущей пенсии;
• нежелание детей или родителей получать дополнительное или высшее образование;
• схожая сумма сертификата от ПФР и стоимости легкового автомобиля бюджетного сегмента.

К аргументам, отрицающим возможность покупки ТС на маткапитал, относятся следующие:

• автомобиль не учитывает в полной мере интересы детей;
• взросление детей потребует рано или поздно улучшения условий проживания, а на балансе семьи будет устаревающее с каждым годом ТС;
• перепродажа автомобиля – этот способ обналичивания сертификата ПФР, что нарушает положения законодательства;
• возможны различные способы лоббирования интересов автокомпаний или мошенничества и др.

Несмотря на то, что авторами законопроекта было предложено ввести ряд ограничений и условий (например, ТС должно производиться в РФ, запрет на продажу, долевая собственность и др.), в настоящее время приобретение автомобиля за счёт средств от сертификата ПФР не допускается. И тот факт, что увеличится материнский капитал в 2020 году, не расширяет утверждённый перечень направлений расходования денежных средств.

Семьям, имеющим двух (и более) детей и желающим купить ТС на льготных условиях, рекомендуется обратить внимание на государственные программы Первый/семейный автомобиль. К выбору доступны как отечественные, так и зарубежные ТС, пакет документов – минимален, возможно кредитование по пониженной ставке, а также скидки и различные специальные предложения.

Индексация материнского капитала в 2020 году

Практически всех родителей интересует, на сколько увеличат материнский капитал в 2020 г. Вопрос вполне закономерен, т.к. непростая финансовая ситуация в стране время от времени провоцирует волну слухов об отмене данной выплаты. Но, несмотря на ряд трудностей в различных сферах экономики, демографии в ближайшем будущем будет уделяться пристальное внимание, и оказываться различные меры поддержки.

Поэтому ответ на вопрос проиндексируют ли материнский капитал в 2020 году, будет утвердительным. Начиная с 2015 г. увеличение данной выплаты было заморожено (ФЗ-444, ст. 12 (скачать)). Но с 01.01.2020 г. в бюджет РФ заложен рост сумм сертификатов от ПФР. Размер индексации материнского капитала в 2020 году составит 4% к настоящему уровню (453 026 руб.). Предполагается, что в случае продолжения программы стимулирования рождаемости в стране субсидирование будет осуществляться с учётом уровня инфляции.

Таким образом, сумма материнского капитала в 2020 за 2 ребенка (или третьего) будет равняться 466 617 рублей (616 617 руб. при принятии соответствующих изменений в ФЗ). Следует отметить, что индексация будет распространяться не только на сертификаты от ПФР, полученные с 01.01.2020 г., но и на:

• сертификаты, оформленные до 31.12.2019 г. включительно;
• остаток денежных средств, если сертификат был частично израсходован.

Увеличение материнского капитала в 2020 году: как узнать остаток, если уже были расходы

Нередки ситуации, когда материнский капитал на второго ребенка в 2020 г. был израсходован частично, как можно узнать доступный остаток? Граждане могут воспользоваться следующими способами:

1. Зайти на сайт Госуслуг (доступно тем, кто имеет регистрационную запись):

• авторизоваться;
• перейти в раздел Каталог услуг;
• выбрать раздел Пенсия, пособия и льготы;
• активировать услугу Выписка о социальной помощи;
• выбрать электронный способ сервиса;
• нажать кнопку Получить услугу. Персональная информация заполнится в автоматическом режиме, в теме запроса нужно вбить остаток маткапитала. Информация поступит на указанный адрес электронного ящика в течение 15-30 дней.

2. Зайти на сайт ПФР, предварительно зарегистрировавшись:

• авторизоваться;
• перейти в раздел Материнский капитал (МСК);
• нажать кнопку Получить информацию о размере/остатке. Данные высветятся на мониторе, ограничений на количество запросов нет. Здесь же доступен заказ соответствующей справки в электронном виде на электронную почту.

Если требуется для каких-либо целей справка об остатке МСК на бумаге, то её можно заказать либо на сайте ПФР, либо обратившись по месту жительства в отделение ПФР.

Следует отметить, что сотрудники фонда ведут активную работу по переадресации заявителей на портал Госуслуг и нередко спрашивают данные для авторизации. Личную информацию распространять третьим лицам нельзя, сервисом можно воспользоваться самостоятельно или настоять на выдаче бумажного документа.

Дают ли материнский капитал 2020 за 1 ребенка

Материнский капитал в 2020 на первого ребенка ранее был предусмотрен в несколько ином виде, чем при появлении второго и последующего детей. Данная мера поддержки появилась сравнительно недавно (с 2018 г.) и получила в народе название путинских выплат (Федеральный закон 418 О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей, ст. 1 (скачать)) . Это пособие на первого малыша можно получить, если соблюдаются следующие условия:

• ребёнок был рождён после/и 01.01.2018 г.;
• малыш имеет гражданство РФ;
• ребёнок не относится к категории граждан, находящихся на полном обеспечении государства;
• родители(ль) не лишены родительских прав;
• доход, рассчитанный на каждого члена семьи, составляет сумму, меньшую, чем полтора прожиточного минимума. Расчёт производится применительно к региону проживания семьи, показатель берётся для трудоспособного населения.

Следует отметить, что на данную поддержку могут претендовать семьи, где первый ребёнок усыновлён, а также семьи с одинокими родителями. Пособие рассчитано на полтора года и выплачивается равными долями каждый месяц, вся сумма единоразово не выплачивается.

Для оформления путинских выплат заявитель может обратиться в ПФР по месту жительства, представив следующие документы:

• паспорт обоих родителей (или одного – в случае его одиночества);
• свидетельство о браке (если он имеет место);
• документы о рождении/усыновлении (свидетельство);
• справку о составе семьи (выдаётся в УК или в ФМС);
• справку о размере доходов (если кто-то из родителей не трудоустроен, то представляется трудовая книжка в оригинале и справка из службы занятости).

Если же на одной жилплощади проживают члены семьи с пенсионным статусом, то размер их пенсионных выплат также учитывается в общем доходе молодой семьи (порядок расчета указан в ФЗ-418, ст. 4 (скачать)).

Всем заинтересованным лицам также рекомендуется узнать в органах местного самоуправления о возможности получения региональных выплат при рождении/усыновлении первого малыша.

Ожидаемые изменения в 2020 году (еще не приняты)

Планируется, что маткапитал будут выдавать и за первого ребенка. И в январе 2020 Президент РФ в послании к Федеральному Собранию выразил, что выдавать материнский капитал нужно за первого ребенка.

Итак, сколько будет материнский капитал в 2020 году на первого ребёнка?

Ожидается, что сумма за первого ребенка составит 466 617 рублей.

В случае появления на свет второго ребенка, семья сможет претендовать на получение 616 617 рублей.

Предусмотрен ли материнский капитал в 2020 за 3 ребенка

Материнский капитал в 2020 на третьего малыша возможен в следующих случаях:

• если два ребёнка, которые являются старшими по возрасту, родились/были усыновлены до 01.01.2007 г., а третий родился/усыновлён в интервал с 01.01.2007 г. по 31.12.2021 г.;
• если родители не воспользовались правом на оформление сертификата ПФР при рождении/усыновлении второго малыша после 01.01.2007 г., т.к. законодательно не закреплена обязанность написания заявления сразу же после появления детей;
• если соответствующая программа при рождении/усыновлении третьего (и последующих) детей разработана на уровне субъекта РФ, где проживает семья. Сколько будет составлять материнский капитал в 2020 г. регионального уровня, и каким образом следует его оформлять, нужно уточнять в местном отделении ПФР. На сегодняшний день в проекте принимают участие более 60 субъектов РФ. Если брать статистику по стране, то размеры выплат варьируются от 25 тыс.руб. (Нижний Новгород) до 350 тыс.руб. (ЯНАО). Средние показатели находятся в пределах 100 тыс. руб.

О региональном семейном капитале подробно описано в другой статье — Региональный материнский капитал: как оформить и на что потратить

Также действует программа помощи многодетным семьям в части выплаты ипотеки. Согласно ФЗ-157 (скачать в pdf) семьям с тремя и более детьми, имеющим действующую ипотеку положено 450 000 рублей на погашение жилищного кредита. Если сумма основного долга меньше субсидии, то остаток пойдет на погашение процентов.

В настоящее же время доступна возможность оформления льготной ипотеки/рефинансирования для семей с детьми, появившимися в интервал с 01.01.2018 по 31.12.2022 гг (основание — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1711 (скачать)). Многие банки выдают ссуды под 5-6% на приобретение жилья, если соблюдены все условия. Информация носит открытый характер и доступна на порталах кредитных учреждений.

Читайте также: Как и где оформить рефинансирование ипотеки для многодетных семей

Рефинансирование и материнский капитал

Материнский капитал — до какого года его будут выплачивать

С момента запуска программы маткапитала её срок был запланирован на 3 года. С 2007 года данную меру поддержки семей продляли уже неоднократно. В настоящее время на законодательном уровне в качестве окончания выплат утверждёна дата 31.12.2021 г.

В то же время факт того, что материнский капитал проиндексируют в 2020 году, позволяет предположить, что стимулирование рождаемости будет продолжаться и дальше. От ряда представителей органов власти высказаны предложения продлить программу маткапитала до 2025 года, а от представителей Министерства труда РФ – сделать её и вовсе бессрочной. Всем заинтересованным лицам рекомендуется отслеживать изменения по материнскому капиталу в 2020 году и в соответствующем законодательстве РФ.